• 试论公证核实的重要作用 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


       公证实践中,当事人为达到某种不法目的,采取隐瞒、虚构、变造,甚至伪造证明材料等手段骗取公证书的情况时有发生,而公证机构在承办过程中,未尽到全面审查和谨慎的核实义务出具的公证书,不仅给当事人或利害关系人的合法权益造成了侵害,也给公证行业的声誉造成了严重负面影响。因此,在公证过程中,对证明材料和相关事实进行核实是确保公证质量的重要途径,更是提升和强化公证公信力的有力保障。   论文关键词 公证核实 公证机构 全面审查   一、公证核实的概念及法律依据   (一)公证核实的概念   公澳门威尼斯人网上注册平台是澳门澳门威尼斯人网上注册平台推出的一个现金赌博平台,澳门威尼斯人注册平台是一家创办历史悠久并且具有非常高的知名度的在线网娱乐平台,记得收藏这是最权威的威尼斯人注册官网.证核实是指公证机构依法对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料的真实性、合法性进行核查确认的活动。公证核实,既是公证机构的权利,更是公证机构应尽的义务。   (二)公证核实的法律依据   《公证法》第二十九条规定,公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料,按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的,应当进行核实,或者委托异地公证机构代为核实,有关单位或者个人应当依法予以协助。《公证程序规则》第二十六条规定也对公证核实做出了相同的规定。   《公证程序规则》第二十七条至三十三条,对公证机构如何进行核实做了概括性说明,可以归纳为五个方面:第一,公证机构派员外出核实的,应当由二人进行,但核实、收集书证的除外,特殊情况下只有一人外出核实的,应当有一名见证人在场;第二,公证机澳门威尼斯人网上注册平台是澳门澳门威尼斯人网上注册平台推出的一个现金赌博平台,澳门威尼斯人注册平台是一家创办历史悠久并且具有非常高的知名度的在线网娱乐平台,记得收藏这是最权威的威尼斯人注册官网.构可以通过询问当事人或公证事项的利害关系人等方式进行核实;第三,公证机构可以向有关单位或者个人了解情况,并收集相关书证、物证、视听资料等证明材料;第四,公证机构可以通过委托专业机构或者专业人员现场勘验、鉴定、检验检测、翻译等方式进行核实;第五,公证机构可以委托异地公证机构代为进行核实。   二、公证核实在公证程序中的重要地位   (一)加强公证核实力度,能够有效地降低执业风险   审判实践中,法官对公证机构出具的公证书是否造成侵权及是否应当承担相应法律责任的依据,就是看公证机构是承办公证过程中,是否违反了规定的办证程序,而公证机构是否尽到了核实义务是公证机构应否承担责任的一个极其重要的环节。最高人民法院于2014年4月28日通过的《关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》的第五条规定,当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的,当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的,不承担赔偿责任;未依法尽到审查、核实义务的,应当承担与其过错相应的补充赔偿责任;明知公证证明的材料虚假或者与当事人恶意串通的,承担连带赔偿责任。由此可见,是否依法尽到审查、核实义务,直接关系到公证机构是否承担赔偿责任。   《公证法》第四十二条规定,公证机构及其公证员为不真实、不合法的事项出具公证书的,对公证机构视情节分别给予警告、罚款或停业整顿的处罚,对公证员视情节分别给予警告、罚款、暂停执业、吊销执业证书,甚至依法追究刑事责任的处罚。《公证法》第四十三条规定,公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的,由公证机构承担相应的赔偿责任;公证机构赔偿后,可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。由此可见,公证错误的法律后果及法律责任是相当严重的,此项规定提醒着公证机构及公证员一定要高度重视公证证明材料的核实工作,严肃认真地履行公证法及公证程序规则规定的核实程序,以确保公证法律文书的准确性,避免错假证的发生,最大限度地降低公证执业风险。否澳门威尼斯人网上注册平台是澳门澳门威尼斯人网上注册平台推出的一个现金赌博平台,澳门威尼斯人注册平台是一家创办历史悠久并且具有非常高的知名度的在线网娱乐平台,记得收藏这是最权威的威尼斯人注册官网.则,将承担上述法律规定的、而我们难以想象的法律后果及法律责任。   (二)加强公证核实力度,能够有效地提高公证质量   公证质量是公证行业生存发展的生命线,公证质量的好坏,很大程度上是由在承办公证过程中,对当事人提供的证明材料的审查、核实是否真实决定的。公证实践中,对由社区、村委会、乡镇政府、死者生前所在单位出具的证明材料,因其证明效力低或者存在弄虚作假的行为,要作为公证核实的重点,从形式到内容都要进行认真审查和核实;而对由公安机关的户籍证明、人民法院的裁决文书、公证机构的公证书、当事人的原始档案材料等证明材料,则只需要根据办证经验进行形式审查、核实。公证机构依据核实后的证明材料出具的公证书,其证明效力要远高于未经任何核实程序而出具的公证书。近年来,因公证机构审查不严,未进行核实而被推上被告席的报道屡见不鲜,已经严重危害到了公证行业的社会声誉和形象。因此,公证机构应当充分认识到履行公证核实程序,是提高公证质量,重新塑造公证行业良好的社会形象的重要手段和必经程序。   (三)加强公证核实力度,能够有效地提高公证公信力   公证机构在承办公证事项过程中,公证员依法采用各种方式进行核实时,必然会向被核实单位或个人说明核实的内容和核实的目的。向被核实对象说明的过程,即可视为对公证法律常识和公证职能作用的一个重要的宣传过程。被核实对象经公证员当场讲解,能够充分、直观的意识到公证程序的规范性、公证证明对象的真实性、公证证明的严肃性。在办证程序中设置公证核实程序,公证员有意识地进行公证核实,延缓了出证时间,此举可以有效地改变当事人眼中,公证处只是一个收费部门,只要给钱,马上就可以取得公证书的不负责任的形象。随着公证核实工作的深入开展,不仅确保了本处的公证质量,而且在公证机构所在地的人民群众心目中,增强公证的公信力,确立公证的品牌效应,进一步树立公证的良好社会形象。


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